Makam başka şeydir, yetki başka şey
Malatya AFAD'da bir ihale yapılmış.
Tır ve vinç kiralanacak.
Konteynerler taşınacak.
Afet sonrası iş.
Yani hassas iş.
Teklifler alınmış. Rakamlar ortada. En düşük teklif Karahan Vinç’ten gelmiş. Vinç için 15 bin lira, tır için 11 bin lira. Firma davet edilmiş. Sözleşme imzalanacak.
Sonra ne olmuş?
“AFAD Başkanlığından henüz resmi onay gelmediği” denilmiş.
Ve ihale, komisyon kararıyla değil, il müdürü oluruyla iptal edilmiş.
İşte mahkemenin durduğu yer de tam burası.
Malatya 2. İdare Mahkemesi açıkça söylüyor: Bu işte iptal yetkisi müdürde değil, komisyondadır.
Yani devletin işinde usul var.
Makam başka şeydir, yetki başka şey.
Koltuğa oturan herkes, her imzayı atamaz.
Davacı taraf daha ağır konuşuyor. İlk ihalenin “gerekçesiz ve şaibeli olarak iptal edildiğini” savunuyor. Sonra aynı iş için yeniden ihaleye çıkıldığını, bu kez işin Elazığlı firmaya verildiğini söylüyor. İddia şu: “İhaleye fesat karıştırıldı.”
Bu iddia artık sadece kahve köşesi lafı değil.
Yargıya taşınmış.
Savcılığa bildirilmiş.
Dosyaya girmiş.
Valilik tarafı ise “resmi onay gelmediğini”, “yeterli ödenek bulunmadığını” ve işlemin “idarenin takdir yetkisi” kapsamında olduğunu savunuyor.
Olabilir.
Ama mahkeme şunu söylüyor:
Takdir yetkisi var diye, usul çiğnenemez.
İdare güçlüdür ama sınırsız değildir.
Hele afet parası, konteyner taşıması, kamu kaynağı söz konusuysa; işler daha da dikkatli yürütülür.
Mahkemenin cümlesi net:
“İhale komisyonu tarafından alınmış bir iptal kararı sunulmamış, doğrudan Malatya İl Afet ve Acil Durumu Müdürü S.T. tarafından verilen Olur ile ihalenin iptal edildiği anlaşılmıştır.”
Bu cümle, dosyanın kalbidir.
Bir ihale var.
Bir iptal var.
Ama iptali yapması gereken merci yok.
Sonuç?
İşlem iptal.
Yargılama gideri idareye.
30 bin lira vekâlet ücreti idareye.
Temyiz yolu açık.
Şimdi herkes şunu sormalı:
Bu memlekette ihale komisyonu süs müdür?
Yönetmelik tavsiye metni midir?
En düşük teklifi veren firma kapıdan çevrilirken, hangi kamu yararı gözetildi?
Ve en önemlisi…
Afet görmüş bir şehirde, kamu işi böyle mi yürütülür?
Mahkeme cevabını verdi.
Olur’la ihale iptal edilmez.
Hukuk, “olur”a değil, usule bakar.
